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相关新闻：上海高考阅卷老师2009年实行“准入制”。每年高考，语文作文阅卷都是备受考生和家长关注的热门话题。记者从采访中获悉，为保证高考作文阅卷质量，从今年起，上海将启动高考作文阅卷老师培训考核计划。今后，只有接受过专家培训并通过考试的人才有资格参加高考作文阅卷。这在国内尚属首次，也是该系列产品中的首创。 （青年报3月25日）这个消息让我想起今年早些时候参与高考阅卷的中学老师欧阳国胜在南方周末发表的一篇文章。在文章中，他用了自己的亲身经历。经验指责“高考评分怎能浪费人命？” —— 阅卷老师没有看文章，连滚动条都不拉就打分；负责评分的大学研究生、不任教的大学行政人员，或者一般高中教师和一线教师大多没有高三甚至高三的教学或评分经验学校；大部分省份平均作文批改速度每篇作文仅需20秒以上（计算机会自动显示）；去年，同事所在的作文评审组批改速度最快的老师平均每篇作文只有17秒！上海推出的评分教师“录取制度”，显然可以在一定程度上解决欧阳老师提出的“高校负责评分的研究生、行政人员或一般教师大多不在高校任教”的问题。而高中的一线教学老师不是高中生，甚至不是初中教师。” “高中教学与阅卷经验”问题，通过关注考官素质，可以提高试卷考核质量。这种做法值得其他地区效仿。同时，在笔者看来，考试组织者以认真负责的态度提出保证考试质量的措施是一回事。为了从根本上保证考试质量，还必须建立考试竞争机制。之所以在重要的高考评分中存在随意、马虎的行为，是因为现行的考试制度无法动摇考试主办方政府的权威，没有必要关心考试质量。首先，高考组织者在评分方面发挥主导作用。候选人没有发言权，也很难监督。虽然教育、考试部门每年都允许考生在高考成绩公布后进行复试，但复试并不公开，是考试组织部门的单方面操作。而且，复试只包括核对分数（小题分数和大题分数）和漏题，属于考核。其他诸如教师宽管、严管之类的问题，不计入分数检查。答卷不予重新评审，考生本人不得检查答卷。复试结束后，发出通知，表明结果正确，考生没有办法投诉。该系统使得无法判断“评级质量”。今年年初，针对高考成绩审核存在的弊端，河北省21名人大代表联合提出建立高考成绩审核救助制度。不过，这一建议也遇到了教育公平的质疑。 ——高考评分是双盲的。考生开会审查分数。这是否给强者可乘之机？其次，高考主办方并不关心高考质量。每年高考，考试主办方最关心的就是三天集中考试的“秩序”。至于题目的质量和评分的公正性，则是极其次要的。

每年高考结束后，舆论都会对题目进行评论，说难，或者有偏见。某地的论述题一度让学生落泪，但考试主办方没有回应；同时，在一个地区，上一年的高考题和下一年的高考题难度可以相差几十个点，波动很大。几年来，错题、漏题的情况频频发生，且没有考试主办方出面纠正或道歉。更不用说补偿候选人的损失了；在组织考试20到30年的教育考试部门中，很难看到对考试的全面分析，比如为什么某个问题会这样问，考的是学生什么样的能力和素质，以及考试题目应该是什么。问题的关键是，无论评分质量，还是试题质量，来年所有考生都必须选择这个考试机构组织的考试，也就是唯一得到政府认可的权威考试。这与国外社会中介机构组织的考试有很大不同。 GRE、托福、SAT、雅思考试的权威地位不是由政府部门授予的，而是通过市场竞争获得的。考试组织有序，考试质量高，考生合格。只有能够申请考试，大学才会将其作为评估申请者能力和素质的信息。如今，超过3,600 所美国学院和大学接受认可的SAT 考试。 1926 年首次在大学申请者中试用时，只有几千人参加。 1990年之前，大多数中国留学生参加托福和GRE考试。此后，由英国文化协会主办、剑桥大学地方考试委员会编制的英语水平考试雅思考试在内地推广，与托福、GRE形成竞争之势。这种竞争使得考试评价的水平越来越高。只有将高考组织社会化（不是报名社会化，而是考试组织与政府部门脱钩），同时引入社会中介参与考试组织，让考生和招生学校有更多的考试选择，才能可以强化考试组织者的服务意识，加强考试竞争，提高考试质量。这是我国教育改革的重要方向之一。通过社会化考试评价考生的能力和素质，实现教学、考试、招生分离。不仅增强了教学、招生的独立性、自主性，也增强了考试评价的科学性。性的、系统的。 （作者为上海交通大学教授）